城市世界 | 全球创新指数发布 中国跻身前十；九部门发文扩大服务消费；常温纯牛奶中禁止添加复原乳；铁路国庆中秋假期运输方案发布

新闻前瞻

✦ 古特雷斯：中方提出的系列全球倡议完全符合联合国宪章精神

✦ 2025年全球创新指数发布中国跻身前十

✦ 我国成功发射卫星互联网技术试验卫星

✦ 中央气象台9月17日06时继续发布暴雨黄色、大风蓝色预警和热带低压预报

✦ 国家防总针对山东四川启动防汛四级应急响应派出工作组赴四川协助指导

✦ 山东将济南、青岛等地防汛四级应急响应提升至三级

✦ 工程总投资超500亿元！藏粤直流工程宣布开建

✦ 国办进一步完善旅游市场综合监管机制——新业态新场景纳入 强化在线旅游平台责任

✦ 九部门发文扩大服务消费

✦ 农业农村部：常温纯牛奶中禁止添加复原乳

✦ 我国《采用脑机接口技术的医疗器械术语》行业标准正式发布

✦ 交通运输部部署做好中秋国庆假期交通运输服务保障

✦ 铁路国庆中秋假期运输方案发布

‍全球热点

古特雷斯：中方提出的系列全球倡议完全符合联合国宪章精神

联合国秘书长古特雷斯16日表示，中方提出的系列全球倡议完全符合联合国宪章精神。古特雷斯在当天举行的新闻发布会上回答媒体提问时说，中方提出的系列全球倡议充分尊重多边主义，全力支持联合国作为多边机构的核心地位，坚定致力于推动国际合作与和平解决冲突。

2025年全球创新指数发布 中国跻身前十

当地时间9月16日，世界知识产权组织发布2025年全球创新指数，瑞士、瑞典、美国、韩国和新加坡位居前列。中国跻身前十，在全球中等收入经济体中保持领先地位，并在研发支出、高科技出口和创新产出方面持续保持强劲势头。以中国、印度、土耳其为首的一批中等收入经济体排名持续攀升，17个中低收入经济体的表现超出其发展水平预期，撒哈拉以南非洲地区创新超水平表现的经济体数量最多。

联合国：以色列对加沙城轰炸升级致大量平民撤离

当地时间15日，联合国人道主义事务协调办公室发布报告称，上周末加沙城遭受猛烈袭击和轰炸，联合国谴责以色列军事攻势升级，再次呼吁保护平民和人道主义人员，并充分尊重国际法。据监测机构统计，过去几天有近7万人向南迁移，主要前往代尔拜拉赫和汗尤尼斯。过去一个月，约15万人从北向南迁移。但由于交通成本上涨，许多无力支付高达1600美元搬迁费用的人不得不留在原地。

联合国报告认定以色列在加沙地带犯下种族灭绝罪

当地时间16日，联合国巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）独立国际调查委员会发布报告，认定以色列在加沙地带对巴勒斯坦人犯下种族灭绝罪行。报告说，以色列当局的明确声明以及以色列安全部队的行为模式表明，这些种族灭绝行为的意图是全部或部分消灭加沙地带的巴勒斯坦人。委员会认定，以色列应为加沙发生的种族灭绝事件负责，以色列当局最高层策划了近两年的种族灭绝运动，且未能阻止和惩罚种族灭绝事件。

美国总统特朗普抵达英国进行国事访问

当地时间16日，美国总统特朗普所乘飞机在英国降落。特朗普携夫人梅拉尼娅抵达英国，展开国事访问。这是特朗普继今年7月访问英国后，两个月内的第二次访英。

特朗普起诉《纽约时报》并指控其诽谤：要求赔偿150亿美元

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国总统特朗普当地时间9月15日晚在社交媒体上宣布，他已对《纽约时报》提起诉讼，指控该报诽谤和诋毁名誉，并要求赔偿150亿美元。不过，特朗普未具体说明他所谓的诽谤内容。根据提交至佛罗里达州坦帕联邦法院的诉状，特朗普律师指控该报为了破坏特朗普的总统竞选及其政治遗产，蓄意进行“虚假、恶意、诽谤及贬损性”报道。

美参议院投票确认斯蒂芬·米兰将出任美联储理事

据彭博社报道，当地时间15日晚间，美国参议院以48票对47票，通过对斯蒂芬·米兰出任美联储理事会成员的提名。库格勒此前发表声明，宣布于8月8日辞去美联储理事一职。她的任期原定于2026年1月31日届满。

刺杀柯克嫌疑人被正式起诉或面临死刑

美国犹他州犹他县检察官16日对涉嫌枪杀知名保守派活动人士查理·柯克的嫌疑人泰勒·鲁滨逊正式提起诉讼，如罪名成立，鲁滨逊可能面临死刑。

厄瓜多尔7省进入紧急状态应对大规模抗议

厄瓜多尔总统诺沃亚16日发布政令，宣布首都基多所在的皮钦查省、科托帕希省等7个省进入紧急状态，为期60天，以应对因柴油价格上涨导致的大规模抗议活动。

国内资讯

中央气象台9月17日06时继续发布暴雨黄色预警：预计，9月17日08时至18日08时，四川盆地中东部和南部、贵州西北部、云南北部、重庆西部和北部、陕西南部、湖北西北部、河南西南部以及西藏东南部、广西南部、广东西南部、海南岛等地部分地区有大到暴雨。

中央气象台9月17日06时继续发布大风蓝色预警：预计，9月17日08时至18日08时，新疆北部、甘肃河西、西藏北部、内蒙古中部等地部分地区有5~6级风，阵风7~8级；渤海、渤海海峡、黄海大部海域将有7~8级、阵风9级的大风，其中黄海中西部的部分海域风力可达9级、阵风10~11级，南海东北部部分海域、巴士海峡将有7~8级、阵风9级的大风。

中央气象台9月17日06时发布热带低压预报：菲律宾附近的热带低压已于17日早晨在菲律宾马尼拉吕宋岛东部沿海登陆。预计，热带低压将以每小时25公里左右的速度向西北方向移动，强度逐渐增强，将于17日夜间至18日白天在南海东北部海面上加强为今年第17号台风，以后趋向广东一带沿海。

中央气象台9月16日18时继续发布强对流天气蓝色预警：预计9月16日20时至17日20时，黄淮南部、江淮、江汉、江南北部、四川盆地东部等地的部分地区将有8级以上雷暴大风或冰雹天气，其中，江苏北部、湖北西北部等地的部分地区将有10级以上雷暴大风。

中央气象台9月16日18时发布渍涝风险气象预报：受强降雨的影响，预计9月16日20时至17日20时，山东南部、江苏北部、安徽北部、河南南部和西部、湖北北部、陕西南部、四川中东部、重庆东北部、云南东北部等地部分地区发生渍涝的气象风险较高。

自然资源部与中国气象局9月16日18时联合发布地质灾害气象风险预警：预计，9月16日20时至17日20时，四川东北部和东南部、陕西南部、青海东部等地部分地区发生地质灾害的气象风险较高（黄色预警）。

水利部和中国气象局9月16日18时联合发布橙色山洪灾害气象预警：预计，9月16日20时至17日20时，山东东南部、四川东部、云南东北部、陕西南部、甘肃南部等地部分地区发生山洪灾害可能性较大（黄色预警），其中，四川东北部、陕西南部等地部分地区发生山洪灾害可能性大（橙色预警）。

据气象部门预报，9月16日至18日，华西、黄淮等地有强降雨，其中山东、四川等地部分地区有暴雨或大暴雨。根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总决定于9月16日16时针对山东、四川启动防汛四级应急响应。国家防总办公室派出工作组赴四川协助指导秋雨防范应对工作。

9月16日，世界规模最大的清洁能源基地直流送出工程、我国“十四五”规划建设的跨省区输电重点工程、能源输送大动脉藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（简称“藏粤直流工程”）建设动员大会召开，标志着目前世界上输电能力最强、技术水平最先进、投资规模最大的柔性直流输电工程启动建设。

《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》日前发布，围绕依法落实旅游市场监管责任、完善旅游市场综合监管机制、全面提高旅游市场综合监管水平、增强旅游市场综合监管保障能力等方面提出了16条具体举措。

商务部等九部门16日对外发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，提出五方面19条举措进一步扩大服务消费。文件提出，实施服务消费提质惠民行动，持续深化“购在中国”品牌打造，开展“服务消费季”系列促消费活动。开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，培育一批新型消费龙头企业。

农业农村部消息，自9月16日起，生产灭菌乳，即常温纯牛奶，只能以生乳为唯一原料，禁止使用复原乳。

国家药监局9月16日消息，国家药监局最新批准发布了《采用脑机接口技术的医疗器械术语》医疗器械行业标准。这是我国第一项脑机接口医疗器械标准，为脑机接口医疗器械产业高质量发展奠定基础。

交通运输部16日消息，针对今年中秋、国庆假期叠加，全社会人员流动量将大幅增长等情况，交通运输部近日就统筹做好中秋、国庆假期期间交通运输安全生产、旅客运输服务、交通物流保通保畅等工作进行部署。

中国国家铁路集团有限公司获悉，今年1至8月，国家铁路累计发送货物26.83亿吨，日均装车18.4万车，同比分别增长3.5%、4.3%。

国铁集团9月15日消息，铁路国庆中秋假期运输自9月29日开始，至10月10日结束，为期12天，预计全国铁路共发送旅客2.19亿人次，10月1日为客流最高峰日。

山东省气象台9月16日14时将暴雨蓝色预警升级为暴雨黄色预警。根据《山东省防汛抗旱应急预案》，经会商研判，山东省防指决定将济南、青岛、淄博、枣庄、潍坊、泰安、威海、日照、临沂等地的防汛四级应急响应提升至防汛三级应急响应。

城市掠影

我国成功发射卫星互联网技术试验卫星

北京时间9月16日9时06分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭/远征一号S上面级，成功将卫星互联网技术试验卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。此次任务是长征系列运载火箭的第595次飞行。

航拍额尔古纳多彩之秋

近日，内蒙古自治区呼伦贝尔额尔古纳市秋意正浓。湿地褪去青绿，漫滩草甸染成金黄，蜿蜒水流倒映着蓝天与岸边的彩林，宛如大地铺开的斑斓锦缎；不远处的白桦林更成了“天然画布”，金黄叶片在阳光下闪烁，风过时满林“碎金”摇曳，每一处景致都成了摄影爱好者眼中不容错过的秋日美景。图为清澈的河流与金黄、深红、翠绿的树叶交织，构成了一幅童话般的秋日美景。