摘要：随着我国新型城镇化的快速发展，城乡一体化发展的步伐逐步加快，而交通特别是城乡公交一体化，作为城乡一体化建设的重要内容， 是新型城镇化背景下支撑城乡统筹发展的重要基础。本文在综合分析高青县城乡公交现状的基础上，从公交线网规划、公交场站布局规划、 公交运营保障三个方面提出新型城镇化导向的城乡公交一体化发展模式，以期为我国新型城镇化背景下城乡公交一体化工作提供理论与实 践基础。

关键词：新型城镇化；城乡公交一体化；公交规划

正文：引言 随着我国进入快速城市化时期，传统城镇化道路逐渐显露出人 口与资源、环境矛盾加剧，城乡差距扩大等一系列的弊端。城镇化 转型发展成为必然，而新型城镇化也应运而生。学者对新型城镇化 有不同的解读，认为新型城镇化是以人为核心的城镇化，其内涵概 括为强调民生、强调可持续发展和强调质量，基本模式是建设城乡 一体的新型社会，坚持可持续发展理念。 新型城镇化暗含城市要支持农村发展，改变“城乡分治”的观 念，实现城乡一体化。而交通特别是城乡公交一体化，作为城乡一 体化建设的重要基础和内容，是推进新型城镇化建设的现实需要。 本文以淄博市高青县城乡公交规划为例，提出新型城镇化背景下城 乡公交一体化模式要点。 1 新型城镇化建设与城乡公交一体化建设的关系 新型城镇化建设与城乡公交一体化建设相辅相成、协调发展。 城乡公交一体化，作为城乡一体化建设的重要基础和内容，是推进 新型城镇化建设的现实需要，也是推动城镇化转型和经济社会又好 又快发展的需要。 2 城乡公交一体化发展战略 城乡公交一体化发展的战略任务就是要做好“三个优化，两个 完善，一个提升”。三个优化即优化经营主体、优化线路资源、优 化运行环境；两个完善即完善场站建设、完善道路设施；一个提升 即提升服务水平。 3 城乡公交一体化发展模式——以高青为例 3.1 区域概况 高青县位于山东省淄博市最北端，2011年末，城镇化水平达到 36%。高青县现有的公交线网布局不合理，公交场站的建设面积严 重不足、配套设施不完善，客运市场缺乏规范化等。 3.2 城乡公交一体化规划 3.2.1 公交线网规划 由于城区和乡镇之间的客流特征存在很大差别，本次规划采用 分层的思想，分城区公交和城乡公交两个层次进行。