摘要：随着社会经济体制的不断变化，我国水利工程项目的管理体制经历了一个十分漫长的变革时期，迄今为止，已有20多年的历史，现阶段， 我国水利工程的变更管理已形成了一定的规模，但仍存在缺陷和不足，因此，必须采取有效的管理措施加以解决和完善，这样才能避免变 更风险，为我国水利工程的长期发展奠定良好的基础。

关键词：水利工程；变更管理；研究分析

正文：随着我国水利工程项目管理体制的不断革新，工程变更管理越 来越突显其在工程发展建设中的重要性。但在实际运行时，仍有很 多企业对于水利工程变更未能采取正确的认识，导致水利工程建设 过程中，经常发生一些管理问题，因此，必须对水利工程变更的特 点进行深入的分析，找出行之有效的解决对策，这样才能对水利工程建设进行科学管理，实现良好的发展目标。 1.变更分类 1.1按照变更原因划分 水利工程变更可分为设计变更、施工变更、工程量变更。其 中，设计变更是指设计单位为了完善前期设计中存在的不合理地 方，对原设计结构进行全面的修正和纠偏。该类变更情况是工程变更中最常见、份额最大的变更类型，必须具备较完善的处理程序和 方法才能得以解决。而施工变更则是指施工单位因受外部因素所影 响，对施工方法、施工工艺等进行全面的完善。工程量变更则是因 为业主调整或地质条件出现变化，而引起的工程量增减，此变更情 况只在增减幅度较大的基础上，才会单价进行适当调整。 1.2按照变更效果划分 水利工程变更可分为积极变更和消极变更两种模式。其中前 者是指为了进一步提高工程质量，加快施工效率、提升工程运营效 益，而对相应的施工项目做出的有效调整，这类变更可在一定程度 上增强水利工程的应用性能。后者则是针对施工环境、设计图纸等 因素中所产生的错误，对其进行被动修改和完善，这类工程变更对 于工程效益的提升有着很大的阻碍性，而且严重时，还会导致索赔 风险的发生。 2.相关管理措施 2.1强化合同管理水平 首先，要对招标前的各项工作进行全面的控制和监督，尤其 是工程施工承包合同的签订，只有保证合同内容的准确性和法律 性，才能减少合同实施过程中的变更争议，以免出现不必要的索赔 事故。目前，我国水利工程的施工合同版本虽然符合相关基准，但 由于工程类型极为复杂，所涉及的条款内容十分宽泛，所以为了保 证合同变更管理的顺利开展，相关企业必须在承包合同中明确出工 程变更要求。其次，由于大多数工程变更都集中在工程承包合同执 行阶段，所以，合同内容中还要充分体现对一些变更情况的规章制 度，如：工程量增减、位置变动等，以便为日后进行变更处理提供 准确的参考依据。