• 城市建设理论研究(电子版)

PPP模式建设项目的审计重点

作者:田恒杰 
作者单位:灵璧县审计局 

摘要:PPP 模式主要指的就是私人和政府之间,为了某种公共服务以及物品,采用相关协议,使得彼此之间能够形成伙伴式的合作关系, 其主要采用对合同的签署来对各个方面的权利以及义务进行确定,保证合作顺利,最终使得各方实现预期的相关结果。在工程建设项目中 采用PPP 模式,能够对政府资金不足的情况有效处理,从而将项目的管理效率以及投资效益提升。

关键词:PPP 模式;建设项目;审计重点

正文:1 PPP模式的涵义 在18世纪的英国服务行业中产生了PPP模式,在现实的意义发 展中,其主要归功于以引进私人部门积极参和公共服务为核心内 容的新公共管理运动。在上个世纪七十年代,一些英美国家在信 任以及财政和管理危及压力中加强了对于PPP模式的应用,同时被 其他的国家迅速效仿,现阶段已经成为一种全球化的趋势,其涉 及到的主要有学校以及医院和交通、监狱、住房、废物废水处理等 公共领域。 PPP是一种实践产物,所以其内涵由于实践的发展而产生变 化,由于国际组织以及国家组织的不用和学者的不同,在不同国家 以及行业和项目当中,相对于PPP模式的概念以及分类都有很大的 差异。尽管现阶段还没有统一的说法,并且也没有形成一致性,然 而在这当中可以发现PPP的基本内涵主要就是政府和私人资本之间 签订协议并且授予私人资本进行政府建设以及运行方面的权利,使 其能够对公共设施同时向公众提供相关的公共服务。

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