摘要：随着社会的不断发展，施工技术的不断提高，当前的施工项目不管对安全、质量、成本还是工期，都进入一个精细控制的阶段。 如何才能把这些目标统筹兼顾，实现一个相对合理的平衡，一直是学者们研究和讨论的话题。

关键词：施工管理，存在问题，改进措施

正文：1、国家相关的法律法规不健全，管制力度不到位 社会的和平发展需要国家强有力的法律支撑，企业的顺利发 展也一样需要健全的律和完善的制度支撑。然而，根据现阶段的研 究，我国现阶段的法律法规依然存在着很大漏洞，没有形成一个稳 定的健全的法律体系和完善的制度。同时由于建筑行业涉及的范围 过大，导致法律的理论效力不能及时约束各个区域的管理问题，形 成了理论脱离实际的现状。最为突出的是企业资质挂靠问题，虽然 《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定：禁止建筑施工企业超 越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工 企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位 或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽 工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法 律问题的解释》第一条第二款规定，没有资质的实际施工人借用有 资质的建筑施工企业名义的，建设工程施工合同认定无效。但是建 筑行业存在挂靠现象一直不是秘密，由于挂靠现象的存在，导致现 场工人甚至是管理者的能力和现场需求不匹配。