• 城市建设理论研究(电子版)

基于人口老龄化的城市养老设施规划研究 ——以江苏启东市为例

作者:程同升 
作者单位:江苏省城市规划设计研究院 

摘要:人口老龄化是当前我国面临的主要问题, 文章以江苏启东市为例, 结合国内外养老设施建设的成功经验, 对启东市的养老设施规划 进行探讨, 重点对老龄化趋势进行判断、完善养老模式与服务体系构建、多元共享的规划策略、统筹城乡的养老设施布局以及相应的政策 配套机制等方面, 以期为同类城市的养老设施规划提供参考。

关键词:老龄化; 养老设施; 启东市

正文:1引言 据统计资料显示,2016年我国60岁以上人口2.31亿,比重已达到 16.7%,其中,65岁以上的人口1.5亿,比重达到10.8%,远远超过了 国际通行老龄化社会的标准,未来随着社会经济发展,这一趋势将 会进一步持续加剧,预测到2050年我国的老龄化将会达到峰值。老 龄人口的大量增加,其生活方式和服务需求的变化,对城市的基础 设施、公共服务配套等提出了新的要求,迫切需要对养老设施规划 进行研究。 启东市是江苏省东部沿海的县级市,到2016年底,启东市60岁 以上老人31.77万人,占户籍人口总数的28.3%,其老龄化水平远远超 出了国家和江苏省的平均水平;同时启东的养老床位每百名老人仅 1.9张,严重不足;老龄化问题已成为启东发展面临的主要问题。因 此,加强对老年人口的需求进行研究,从而有针对性的配套养老服 务设施、完善养老服务体系已迫在眉睫。

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