摘要：近年来，安全事故有其必然性和偶发性, 通过有效的管理手段是可以大大预防和降低的, 从某种意义上说，安全生产管理的成败直 接关系到企业的生存与发展。“安全第一，预防为主”，不断建立健全安全生产自控制度和措施，构建安全文化，促进安全生产管理的规 范化，具有十分重要的现实意义。

关键词：铁路施工；安全管理；防控

正文：1规章制度是根本，执行很关键 规章制度是行为准则，明确了安全生产什么可以干，什么不可 以干，开工之初，项目部要建立健全安全组织机构和保证体系，完善 各项安全生产规章制度及安全操作规程，明确了各级安全管理职能部 门的权利和义务。规章制度不能“压箱底”，要组织各级管理人员学 习领会规章制度，用以检查、指导、督促、落实安全生产管理。规章 制度的执行要坚持“一把尺子”，力求公平、公正，做到刚柔并济， 以批评教育为主，处罚为辅，执行必须“严”字当头。安全主管领导 要发挥示范作用，以身作则，从大局出发，增强安全管理人员的向心 力和凝聚力，把保障员工的安全放在第一位。一是要完善安全管理责 任体系。按照“领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责”的总体 要求，切实将安全责任落实到每个管理、技术岗位、每个作业单元和 具体作业人员。二是时时修订规章制度，增强可操作性。按照“修、 建、补、废”的原则，结合安全管理规定和要求，进一步完善以安全 生产责任制为重点的管理制度和管理标准。