摘要：水利工程中比较常用的工程模式是讲初始的项目设计与后期的工程建设分离开来, 这种模式的形成原因主要是因为项目的管理体制 的限制, 以及当今国家对于工程承包体制下的分离管理和国家法律法规对于大型工程的一些法律特殊规定造成的。此文对我国国内的各种 工程的管理体制进行细致研究和分析, 找出它们的共同点与各自的优点, 总结出一个工程项目对管理体制的最基本需求。

关键词：水利水电工程 总承包 管理体制 委托咨询

正文：在国外,工程总承包的发展已经有了几百年了,可以说国外对于 这种模式已经探索出了很多可借鉴的经验,工程的管理也发展的相 对稳定与成熟。一直以来,我国水利工程都采用设计与施工分离的 模式,但是这种模式存在着相当多的缺点,比如内部的责任划分不明 确、工程内部的各种消耗极为严重、工程施工效率不高等，比较严 重的问题。为了水利水电行业发挥出其最大的效益、实现增值，在 水利水电工程推行总承包的项目管理模式是必由之路。总的来说， 总承包模式在国内的起步很晚，一些体制机制还不是很完善。本文 会从多角度论述总承包模式中的重点与各个管理层次的关系。