国企改革走出“沂河路径”

  自去年11月挂牌成立以来，山东沂河控股集团有限公司（以下简称“沂河控股”）接连传来好消息。重组42天获评临沂第三家AA+主体信用评级的区县级国有企业，成功为科创新城片区拿下高额银团贷款……

  去年9月，围绕“做大规模、做优主业、做强特色”，临沂沂河新区将原有8家区属国企整合为沂河控股、沂蒙产业集团和沂河生态发展集团3家国企，加快“城投变产投”的产业化转型之路，推动国有资本和国有企业做强做优做大，走出了“沂河路径”。

  沂河控股党委书记、董事长孙兴伟用“本科生变研究生”来形容重组后的沂河控股。从2018年起，沂河控股的前身临沂经开城投公司就启动参与了经营管理方式、企业制度等多轮国企改革行动，面貌发生了深刻变化。“经历粗放生长过后，市、县级国企大多面临着资源分散、产业定位不清、同业交叉竞争、盈利较弱的窘境，没法很好地服务一方经济发展。”孙兴伟认为。

  “改革后，市场认可度高，融资成本一年可降低2亿元。”临沂沂河新区财政金融局投融资管理科科长王海涛说。从AA主体信用评级升到AA+，加号意味着沂河控股进入了新的融资门槛。按国内评级公司目前对企业信用“三等九级”的等级划分，AA+仅次于最高级AAA，表明企业偿还债务的能力很强，受不利经济环境的影响不大，违约风险很低。今年1月挂牌成立的沂蒙产业集团，在3个月内顺利拿下临沂首家“产投类”国有企业AA+主体信用评级。沂蒙产业集团聚焦“城投变产投、国企更健康、改革要到位”三大任务，主动适应资本市场变化，增强产业属性和“造血功能”。

  在做好“产”字文章上，沂河控股、沂蒙产业集团均各有侧重，沂河控股在做好片区开发及重大基础设施投资的基础上，围绕工程投资、产业园区的“建、管、营”等方向发力。沂蒙产业集团围绕新区“3+X”现代产业体系，重点招引、培优育强、聚集成势。在实施转型的同时，既保留原有的经营性业务，又以培育新质生产力为发展方向布局新产业，成品油零售、钢材供应、乙二醇进口等供应链业务稳步增长，不断做大经营性资产规模。通过与厦门象屿集团合作，做大做强外贸进出口业务。不仅如此，整合后的国企随着资产量增加，更容易集中力量办大事，沂蒙产业集团正在推进建设占地5000亩的循环经济产业园。

  “发展的动力来自改革。新区本身就是改革的产物，必须始终将改革作为决定命运的‘关键一招’，坚决破除惯性思维和路径依赖，大胆试、大胆闯，不断激发全社会干事创业活力。”临沂市委常委、副市长，临沂沂河新区党工委书记苟宏水说，自诞生之日起，临沂沂河新区就承担着服务国家重大区域发展战略、打造区域融合发展战略支点、培育高能级发展平台的重任。