青岛发布建设“好房子”新举措

  从安家到安心，从安居到宜居，住上“好房子”日益成为市民的热切期盼和时代呼唤。9月23日下午，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于优化居住用地供应和规划管理措施》（以下简称《措施》）。《措施》对青岛市新供居住用地开发建设给予土地规划政策支持，激发市场活力，优化营商环境，满足广大群众住房需求。

  “在经过深入调研，充分学习借鉴我国其他城市的先进经验，广泛征求意见的基础上，青岛市分别于今年3月、9月，先后出台了两批《关于优化居住用地供应和规划管理措施》，从强化拟出让土地信息公开、优化商品住宅用地出让公告、调整竞买及出让价款支付方式、提前交地4个方面优化土地支持政策；从室内挑空空间、户属空中花园、封闭式阳台、首层架空层、下沉空间等9个方面加强规划支持。优先鼓励在优质住宅用地中试点应用，引导房地产企业打造满足居民需求的‘好房子’。”青岛市自然资源和规划局副局长庞兵锋在发布会上说。

  优化土地出让

  要想打造满足居民需求的“好房子”，首先需要提高企业的参与积极性。

  “为使市场主体全方位、多角度了解地块信息，进一步加大宣传推介力度，在商品住宅用地清单发布后，通过土地推介会、企业座谈会等渠道，宣传推介地块优势和价值潜力。同时丰富地块信息公开内容，及时公布地块周边交通、教育、医疗等现状和规划情况，便于开发企业及时准确了解地块信息，为选地决策提供充分参考。”市自然资源和规划局开发利用处负责人毋嘉平说。

  按照以往工作流程，以招拍挂方式出让的商品住宅用地，应在缴清全部土地出让金之后方可交付竞得人实施开发建设。为加快项目建设，此次《措施》规定，以招拍挂方式出让的商品住宅用地，受让人在缴纳50%出让价款且承诺在6个月内开工建设的，可将土地交付竞得人进场开展施工前期工作，提前了交地时间节点，提升了效率，促进项目尽快达到预售条件。

  着眼居民需求

  所谓“容积率”，是指一宗土地上的建筑面积与用地面积的比值。它反映了一定用地上的建设量。容积率数值越低，建设用地上的建设量越低。居住用地上的容积率会与住宅的建筑高度、建筑密度、楼间距等因素有必然联系，合理的容积率能够确保居住舒适度。

  “《措施》从邻里坊、架空层、下沉空间等多个方面给予不计容政策支持，鼓励建设主体和设计单位通过更加科学合理的规划设计，创造出更多元、更宜居的生活空间。对购房者而言，能够享受到尽可能多的居住空间、更优质的居住环境，社区服务更具人性化。”市自然资源和规划局总规划师胡雁介绍。其中，对室内挑空空间给予容积率政策支持，提高了住宅产品的性价比，利于做出更好的住宅产品，满足人民群众的优质住房需求。同时这也创新了住宅空间设计模式，让室内功能分区更加合理、舒适，助力打造更富有层次的居住空间。

  一个小区好不好，生活方不方便，很大程度上是由配建的公共服务设施决定。《措施》鼓励建设主体在居住小区内为居民建设所需的服务设施，满足从孩子到老人全龄友好的现代生活体验。

  记者注意到，《措施》规定，对集中配建的“邻里坊”及社区卫生服务站、托育所、社区服务站、微型消防站，不计入用地容积率，不计入土地价值，鼓励开发企业在小区内建设综合性的便民服务中心。邻里坊内“一坊多能”，包括社区养老、社区文化、便民商业、快递服务和公共卫生间等5项基本保障型公共服务，有条件的还鼓励增设社区食堂、阅览室等增值型服务。

  更高的生活品质、更好的生活空间是如今大家的美好愿景。针对此需求，《措施》对住宅套型设计的创新迭代将起到良好的促进作用，进而改善市民的居家生活品质。

  当前市民购买新房后，往往根据个人喜好有改造阳台等需求，存在着资源浪费、粉尘噪音污染等问题。为此，《措施》提出对封闭阳台计一半容积率，这将鼓励更多住房产品以封闭阳台的标准交付，让市民入住即有更完整封闭的阳台，节约工程造价和时间精力。

  此外，本次政策中还有一个创新点——户属空中花园。住宅中安排户属空中花园是近年来一种新兴建筑形式，是将绿色生态理念注入城市住宅建筑实践，最早兴起于新加坡以及国内的成都、南京等地。户属空中花园是在住宅建筑外挑平台，比阳台进深更大的空中户外空间。《措施》明确：原则上建筑高度不超过54米住宅每户可以安排设置一处符合规定标准的空中户属花园，设置于建筑主体结构以外。

  居民对高品质住宅的感知，从颜值开始。《措施》提出居住小区建筑外立面采用砖石、金属、陶板等高品质材料的，饰面层可不计入容积率，鼓励开发企业打造经久耐用的建筑立面，进而提升建筑性能，美化城市形象。（完）