摘要：推动村镇工业集聚区改造是广东省从全球制造业第三阵列迈向第二阵列，推动新时代制造业高质量发展的重要举措。2019年起，佛山、广州等地率先开展的村镇工业集聚区改造试点成功后，广东省印发了村镇工业集聚区三年行动方案，打响村镇工业集聚区升级改造攻坚战。惠州市作为“广深佛莞”之后，广东又一个“万亿工业大市”，工业产值增速稳居全省前茅。数十年来，惠州承接广深莞产业外溢，一方面应对旺盛的产业用地需求，一方面掣肘于落后的产业用地供给能力，尤其在临深临莞片区形成了庞大的村镇工业集聚区。文章对惠州市村镇工业集聚区改造的必要性与现实项目的改造困难等方面进行剖析，以佛山、广州等地先进的做法为借鉴，结合惠州地方改造项目的实践，探讨了惠阳区村镇工业集聚区的改造思路，以期能为本土村镇集聚区改造政策出台提供参考。

关键词：村镇工业集聚区；产业升级；改造政策

DOI：10.12359/202418022

来源：《城市建设理论研究(电子版)》 - 2024年18期