摘要：城市道路下管线问题不仅仅是技术与管理问题，更多的是政策导向问题。首先通过案例分析了政策的协调性，顶层设计的重要性，指出了不能乱用与盲目跟从上位政策。然后梳理了管线综合规划的发展历程，国内与管线综合规划相关的法规体系，管线综合规划理论研究现状等，总结了目前管线综合规划的主要问题；最后得出管线综合规划的种种问题根本原因在于政策导向问题：政策导向性的不明确、力度不到位是管线综合规划的主要问题所在。

关键词：政策导向；管线综合；综合管廊；海绵城市；

DOI：10.19569/j.cnki.cn119313/tu.201914114

来源：《城市建设理论研究(电子版)》 - 2019年14期